近日（5月11日），一份由国家医疗保障局医药价格和招标采购司发布的关于征求《医疗保障信息平台药品和医用耗材招采管理业务流程规范》意见的函（以下简称《意见》）在业内引起了广泛的关注。
《意见》中，国家医保局明确了药品和医用耗材招采管理业务流程中的多项规范标准。其中就包括了药品和医用耗材招采过程中基础数据管理、招标管理和基本业务服务三个部分的相关内容。
《意见》的下发，意味着未来耗材市场招标采购的标准将更加明确。另一方面，在国家医保局的推动下，耗材领域将迎来新一轮更为彻底的洗牌。
值得注意的是，在《意见》中，国家医保局强调，将通过省级平台交换库定期采集各地方医保局开展招标采购项目产生的最低中标价，并将收集的最低中标价汇总后下发给地方医保局，为地方医保局开展招标采购项目提供参考。
换句话说，国家医保局正在推进全国范围内的价格联动，定期采集各地的最低中标价比较后，“全国最低价”将很快出炉。
药品和医用耗材全国最低中标价
管理与查询流程示意图
事实上，就在昨天，医疗器械经销商联盟就对江苏省公示的6大类高值耗材省级挂网价格进行了报道，在血管介入类、神经外科类、电生理类等六大类1684种高值耗材中，共有726种产品进行了降价，产品最高降幅95.42%，平均降幅达47.7%。
仅仅一个省份的价格联动后，耗材的平均降价就已经达到了快一半的价格。可想而知全国的价格联动后，联动目录内的所有耗材全面大幅降价，其所涉及的范围将会更大，与此同时参与联动的品种也将更多。
此外，医保局推进全国性价格联动不仅仅是为了实现“一省挂网、全国可采”，更多的也是为更大体量的全国耗材带量采购做铺垫。
正如之前国家医保局在《国家医疗保障局关于政协十三届全国委员会第二次会议第4000号（医疗体育类435号）提案答复的函》中回复的那样，未来形成全国医疗器械价格联动机制后，将参照药品招标相关政策拟定医疗器械指导意见，按照医疗器械质量和功能进行合理分组，指导集采中心选取适当的方式开展招标工作。
这也就意味着，全国最低价联动之后，全国性耗材带量采购也在路上了。
对于经销商而言，无论是全国范围内的最低价联动，还是未来将要落地的全国性耗材带量采购，对于流通领域的压缩都将是前所未有的。
未来，随着国家医保局对耗材统一编码、一致性评价的不断完善，耗材市场的竞争机制将会更加的正面和积极，医用耗材的虚高价格也将随着洗牌的深入慢慢降下来。
可预测的是，未来全国最低价联动以及全国性集采方式或将成为耗材采购的主流模式。
